龙岩市中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作推进会召开

　　12月5日上午，龙岩市中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作推进会在漳州召开。市教育局局长、市政府教育督导室主任罗初辉出席会议并讲话。省教育厅督导处副处长沈国才应邀莅会并讲话。在闽南师范大学参加龙岩市中小学幼儿园责任督学培训班培训学习的各县（市、区）教育局分管领导、教育督导室负责人以及来自全市各地的中小学幼儿园责任督学骨干等共计106人参加会议。

　　罗初辉要求，要统一思想，提高认识，增强做好挂牌督导工作的责任感和使命感。要充分认识到实行责任督学挂牌督导，是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措，是促进学校规范办学、推动教育高质量发展的有力手段，也是加强与学校和社会联系、办人民满意教育的有效方式，更是推进教育治理体系和治理能力现代化对督导工作提出的新要求。一定要站在深化教育领域综合改革、办好人民满意教育的战略高度，切实把挂牌督导工作抓实做好。

　　罗初辉指出，要强化措施，精准施策，努力提高挂牌督导工作的水平和实效。一要建好督学队伍。要“配好”，让业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的人来担任责任督学。要“用好”，坚决克服“重配备、轻使用”现象，组织和引导责任督学把督导的视角更多地聚焦到立德树人任务的落实上，聚焦到学校内涵发展和办学质量提升上。要“管好”，建立健全培训机制、职业道德和纪律作风建设机制、考核机制、退出机制，打造一支讲政治、敢担当、业务精湛、廉洁高效的责任督学队伍。二要创新督导方式。采取“调研督导”、“观察督导”“联合督导”等多种方式，为学校“把好脉”“问好诊”“会好诊”，协助学校彻底排查存在问题，将建设性的“方子”开给学校，为学校高质量发展服务。三要强化结果运用。对督导工作中发现的突出问题，要及时下发整改通知书，提出整改要求和整改时限。教育行政部门、教育督导机构要定期听取责任督学工作汇报，研究处理相关问题。要重视督导结果和责任督学建议，将其作为对被督导单位的资源配置、干部任免、表彰奖励、综合考评及主要负责人考核、奖惩和任免的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面，要充分听取责任督学的意见。对存在问题较多或相关问题解决不力的学校负责人，要进行约谈，责成其对问题进行整改和落实；整改仍不到位的，由教育行政部门依法依规进行行政问责。四要加快督导信息化建设。将教育督导信息化建设纳入教育信息化建设体系，加快构建由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，创新开展“智慧督导”“云督导”，提高挂牌督导的信息化、科学化水平，促进挂牌督导提能增效、提质减负。五要注重研究探索。切实加强挂牌督导工作研究，努力探索责任督学挂牌督导规范、有效的工作方式，积极研究责任督学管理、使用和考核的有效方法，以及“如何有效发挥责任督学的作用”“如何运用挂牌督导结果”等重要课题。

　　罗初辉强调，要加强领导，强化保障，努力开创挂牌督导工作新局面。要突出强化“四项保障”：一是组织保障。各县（市、区）政府教育督导委员会要将责任督学挂牌督导工作摆上重要议事日程，定期或不定期听取挂牌督导工作情况汇报，及时研究解决工作中存在的困难问题。教育局、教育督导机构必须责无旁贷地把挂牌督导工作领导好、组织好，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，督导部门协调抓”的工作格局，切实保障责任督学挂牌督导有领导、有组织、有落实。二是制度保障。建立健全责任督学挂牌督导制度，尤其是报告制度、反馈制度、整改制度、复查制度、激励制度、约谈制度、通报制度和问责制度，以“锋利的督导牙齿”保障挂牌督导工作的推进落实，保证挂牌督导的质量和效益。三是经费保障。要设立责任督学挂牌督导专项经费，列入同级财政预算，满足挂牌督导工作常态化开展的实际需要。要落实好责任督学的工作报酬，尽快出台本地的责任督学工作补助政策，充分调动责任督学的工作积极性。四是政策保障。各地各有关部门要对督学工作提供人力资源和智力支持。教育行政部门及所有中小学校、幼儿园要积极支持、协助、配合责任督学开展工作，学校要为责任督学提供必要的工作场所、办公条件。教育行政部门、教育督导机构要及时了解责任督学工作，定期召开责任区督学联席会议，认真研究责任区督学总结的经验和反映的问题与建议。

　　罗初辉还对与会全体责任督学提出了“加强学习，先学后导”“注重方法，督导有方”“坚持创新，尽职尽责”“蹲下身子，真诚服务”“严守纪律，注重形象”等五点希望。

　　沈国才充分肯定了龙岩市举办责任督学培训班、召开挂牌督导工作推进会的做法，并对做好责任督学挂牌督导工作提出了三点建设性意见，即：一要深入学习政策文件；二要落实责任，真抓实干；三要加强结果运用，真正让教育督导“长牙齿”。