2.创新办学模式，解决优质教育资源不均衡问题。针对义务教育、高中教育“择校热”等突出问题，发挥城区优质学校资源优势，加快实施“名校带动工程”，推行“名校+弱校”等办学模式，推动基础教育学校结对帮扶、共同提高。深化城区义务教育“小片区”管理和农村薄弱学校“委托管理”，推动优质学校与一般校、薄弱校的捆绑式组团发展，扩大优质教育资源覆盖面，促进基础教育优质均衡发展。实施初中“壮腰工程”、薄弱高中改造提升计划和优质高中建设工程，进一步提升教育教学水平。计划到2020年，5所公办普通高中完成达标建设、省一级达标高中达2所、省级示范性高中1所。 

    3.推行县管校聘，解决教师队伍老龄化和结构性缺编、超编问题。一是解决“补”的问题。全面推进教师“县管校聘”改革，统筹分配各校教师编制数，细化学校岗位结构比例，加大年轻教师补充力度,坚持推行中小学新任教师公开招聘制度,采取县统一招聘、统一调配的模式，重点向乡镇、村中小学倾斜。2013-2017年，全县中小学幼儿园共补充年轻教师443人，计划到2020年再聘用编内编外教师 600 人，基本解决教师队伍老龄化问题。此外，合理配置学科教师资源。重点补充语数科之外的音乐、美术、信息技术、科学等紧缺学科教师，今年我县又重点补充了小学英语、信息技术、体育、音乐、美术教师21名。二是着眼于“留”。切实提高中小学教师待遇，落实乡村教师支持计划，完善绩效工资制度，建立健全收入分配激励机制，重点向一线教师、骨干教师和做出突出贡献的其他人员倾斜，逐步增加一线教师收入，依法保障县域内教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。建立健全选拔任用机制，考核指标设置等向一线教师倾斜。同时，严格控制中小学行政人员比例，引导广大教师积极投身一线教学，提高教育教学质量。目前，我县已经明确中小学行政人员原则上不超过全校教职员工的10%。三是注重“能”。建立名师名校长成长激励机制，积极探索教育家培养模式，提高中小学教师专业化水平。到2020年，全县教师继续教育经费按教师工资总额（含绩效工资）的2.5%列入当年度财政预算。设立县级教师培训专项经费，加快完善教师培养培训体系建设，支持中青年教师、教坛新秀、骨干教师、学科带头人参加国家、省、市组织的各类培训、研修。 

　　4.多渠道筹资，解决经费不足问题。一是加大财政投入力度。尽管我县面临财政收支较难平衡的困境（比如，2016年我县地方级财政收入6.48亿元，但财政支出33.06亿元），但2013年以来仍投入4.31亿元用于改善全县中小学校的办学条件。2016年教育支出占财政总支出比例提高至21.5%，2017年上半年占比达23.3%。年度财政教育支出占公共财政支出比例达到21％，确保教育经费预算安排和执行均达到法定“三个增长”。二是引导社会资本投入。通过特许经营、购买服务等方式，降低门槛、畅通渠道、优化管理，引领社会资本参与教育补短板专项工程、重大项目和教育领域工程包建设。2013年以来，我县共吸引社会资本约6870万元用于中小学校校舍建设。三是积极向上争取项目资金。2013年以来，累计争取上级全面改薄、校安工程及朱镕基实事助学等补助资金2.27亿元。