为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（教职成〔2020〕7号）和《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市深化产教融合六条措施的通知》（龙政办〔2020〕93号）等精神，围绕我市职业教育高质量发展，加强双师型教师队伍建设，大力培养技术技能人才，为新时代人才强市建设提供有力的人才保障，经研究，龙岩市教育局、龙岩市人力资源和社会保障局决定联合下发《龙岩市职业院校技术技能引领高质量实施方案》（详见附件）。现通过龙岩市教育局网站征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。

　　公示时间：2021年5月12日-5月18日

　　公示电话：龙岩市教育局高职成教科 2319909

　　电子邮箱：lyedu@126.com

　　龙岩市教育局

　　2021年5月12日

　　龙岩市职业院校技术技能引领高质量发展实施方案

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，我市职业教育工作取得长足发展，招生人数不断增加，教学质量持续提高，内涵发展不断提升，技能大赛成绩斐然，职业教育整体办学水平位居全省前列。但受体制机制等多种因素影响，职业教育存在社会层面职教观念滞后、职业教育内涵发展不足、师资队伍建设有待加强等问题。为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（教职成〔2020〕7号）和《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市深化产教融合六条措施的通知》（龙政办〔2020〕93号）等精神，围绕我市职业教育高质量发展，加强双师型教师队伍建设，大力培养技术技能人才，为新时代人才强市建设提供有力的人才保障，现就职业院校技术技能引领高质量发展制定以下实施方案：

　　一、指导思想和目标要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对职业教育和技术技能人才工作的重要讲话、指示、批示精神，服务人才强市、创新驱动、产教融合等重大战略。通过技术技能引领，促进政府部门、行业企业、社会家庭广泛参与到职业院校技术技能人才培养中，形成教学相长、产教融合、家校互动、协同育人的职业教育高质量发展新格局。通过技术技能引领，明确我市新时代职业教育发展方向和重点，建立富有龙岩特色的高水平的职业院校技能竞赛机制，促进全市职业教育课程建设、人才培养、校企合作等标准不断更新和升级，推动促进我市职业教育成果转化和技术应用，为加快建设技能型社会和技能龙岩作贡献。

　　（二）目标要求。我国的“十四五”规划提出，建设高质量教育体系，增强职业技术教育适应性，增强学生的实践本领，大力培养技术技能人才，实现职业教育“五个提升”：一是提升职业教育同经济发展的契合度。要使职业教育成为我市经济活动的内生变量，成为构成产业链、产品链、供应链、资金链、信息链的“砖瓦”和基本要素，走好长远发展之路。二是提升职业教育同人们生活的融入度。要重视技能在我市人民群众高质量生活中的重要作用，进一步增加技能含量，提高人民群众生活水平。三是提升职业教育同文化观念的渗透度。要合理看待学历和能力关系，增加文化中的技能含量，在全市建设技能文化，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。四是提升职业教育同个人成长的关联度。要认识到没有技能寸步难行，使具有技能成为做人的“标配”，推动形成国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围。五是提升职业教育同各级党政的贡献度。要使职业教育进入各级党委和政府议事日程，纳入规划、政策体系、议事规则、预算保障，发挥好职业教育在促进经济社会发展中的重要作用。

　　二、工作主题和具体内容

　　（一）工作主题

　　围绕“深化产教融合、服务创新发展、促进就业创业”主题，深化教师、教材、教法“三教改革”，对接国家、省职业院校技能大赛，建立健全职业技能竞赛工作新机制，推动以赛促学、以赛促训、以赛促建，共同构建市县两级职业技能互学互鉴交流展示平台。贯彻落实教育部提出的职业院校学生至少掌握一项技能的要求，促进课程改革，提高技能人才培养的针对性和实效性；做到教学相长，打通院校与行业企业人才双向交流通道；深化产教融合，推进技术技能人才校企培养工作融通发展；形成“政、校、行、企、家”互动，推动各方协同育人；实现供需对接，达成职业院校学生就业意向，打造新时代龙岩职业院校技能竞赛“师生全参与、各方共育人”的技术技能人才培养新模式。

　　（二）具体内容

　　1.每年一大赛，专业全覆盖。技能竞赛是检查各地、各校技术技能人才培养质量的重要手段。根据各地的产业发展情况和各校专业设置、办学情况，各校力争每年组织开展全校性技能竞赛活动，学校有开设的专业都尽可能组织竞赛，实现竞赛活动专业全覆盖。各县（市、区）在县级选拔竞赛活动基础上，选派优秀选手参加市级技能大赛。

　　2.学校为单位，搭建大平台。技能竞赛以学校为单位，各专业院、系、科为单元，分层次、分阶段组织开展，搭建活动大平台。各地各校要成立活动工作领导小组，并取得当地政府的重视和支持，同时邀请当地总工会、工信、商务等部门以及合作企业参与。支持和鼓励校企合作企业、行业冠名竞赛活动。

　　3.技能最宝贵，师生齐亮相。“普通教育看高考，职业教育看竞赛”，技能教学是职业院校办学的根本，是有别于普通教育的最大特色，各校要抓住技能教学这个“牛鼻子”，通过技能竞赛促进教学教育改革。各地、各校要鼓励全体教师分专业、学科参加职业技能或教学技能竞赛，争取每位学生在校期间至少参加过一次以上县级(校级)大赛，实现全校师生全参与、齐亮相。

　　4.五方共参与，产供销对接。有针对性地邀请政府相关部门、行业企业、用人单位、学生家长等参与到职业院校的相关教育教学活动，一方面及时了解学校办学成果和职业教育政策落实落地情况，另一方面让行业企业发现、挑选企业急需的技能人才，家长可以知晓子女在校技能学习、掌握情况，院校可全面检查、总结技能教学情况，实现职业教育市场“产供销”有效对接。通过齐聚“政、校、行、企、家”等多方力量，营造全社会关心、支持职业教育的良好社会氛围。

　　5.典型来引领，营造好氛围。各地、各校在开展技能竞赛期间，要结合全国职业教育活动周和世界青年技能节，遴选教书育人、现代工匠、技术能手等师生代表，以现身说的方式，广泛开展宣传职业教育政策、宣讲职业教育发展成果、宣扬职业教育先进事迹的“三宣”活动，让企业、家长知晓国家职业教育政策和学校办学成果等。对竞赛成绩优秀的选手，现场颁发相关工种职业技能等级证书，并授予相应的“星级技能之星”称号，并邀请部分家长、企业相关负责人现场见证。通过竞赛活动，树立“我能、我行，行行可以出状元，技能实现人生梦”的先进观念，形成“普教、职教，条条大路通罗马”的教育共识，营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好环境，努力建设技能型社会和技能龙岩。

　　三、具体步骤和工作要求

　　（一）具体步骤

　　1.第一阶段：组织准备阶段（每年3-4月份）。各地、各校要高度重视，积极争取当地党委、政府支持，主动联系总工会、工信、商务等部门及相关企业，成立活动工作领导小组。结合全市职业教育工作部署和各校实际情况，制定详细的活动实施方案，认真组织实施活动。通过主流媒体和各校网站、微信公众号、校园广播及班级板报等，广泛宣传国家、省、市职业教育政策、学校办学成果和毕业生先进典型事迹等，营造浓厚的活动氛围。

　　2.第二阶段：活动开展阶段（每年4-10月份）。在宣传发动的基础上，以市级的名义选择一所院校举行活动启动仪式，邀请省教育厅相关处室单位领导、市直有关部门负责人、各县（市、区）教育局分管领导、全市职业院校校长、相关行业企业负责人以及部分学生家长代表到现场观摩、指导。活动启动仪式之后，各县（市、区）根据各校制定的活动方案全面组织开展各专业工种竞赛活动，每场竞赛活动都要细化工作方案，明确每个时间节点任务目标，责任落实到具体人员，确保各项赛事安全、有序地组织开展，保证每项赛事均能取得预期效果，展示新时代全体职业院校师生的新风采。届时，市教育局将派专门人员开展活动督查、工作指导。

　　3.第三阶段：活动总结阶段（每年11月份）。各地、各校要邀请当地总工会、工信、商务等部门及行业企业有关负责人召开座谈会，梳理、回顾整个活动全过程，听取意见建议，改进不足之处，提升工作经验，全面做好活动工作总结，表彰成绩突出的单位和师生，在各级主流媒体做好竞赛活动先进典型事迹宣传，扩大活动影响力。

　　（二）工作要求

　　1.加强组织领导。为加强对活动工作组织领导，市级成立以市教育局局长任组长，分管局领导任副组长，市局各有关科室单位和市直有关部门业务科室负责人及各职业院校校长为成员的活动工作领导小组，办公室设在市教育局高职成教科，负责统筹组织协调活动各项工作。各县（市、区）教育、人社部门要加强对活动工作的指导、督查，确保活动取得实效。

　　2.认真谋划实施。各地、各校要以技能竞赛活动为抓手，认真谋划、精心组织实施每一项赛事活动,积极推进家校互动，深化产教融合、校企合作，增强职业教育适应性，实现“政、行、企、校、家”多方协同育人，增强学生的实践本领，让学生真正掌握一技之长，为全市社会经济发展培养一大批合格的技术技能人才。

　　3.营造良好氛围。各地、各校要充分利用传统媒体和新兴媒体的传播力和影响力，宣传技术技能人才在社会经济发展中的重要作用，宣传职业教育政策、办学成果和先进典型，大力弘扬“劳模精神、劳动精神、工匠精神”，引导社会各界正确认识职业教育、支持职业教育，激励广大青年走技能成才之路，真正让职业教育“香起来、亮起来、强起来、忙起来、活起来、特起来”。