各全市性行业协会商会:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署,按照国务院办公厅《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号,以下简称《通知》)和民政部、省民政厅开展行业协会商会“我为企业减负担”专项行动要求,决定开展全市性行业协会商会“我为企业减负担”专项行动(以下简称专项行动),现就有关事项通知如下:
一、总体目标
通过开展专项行动,进一步降低全市性行业协会商会涉企收费规模,规范涉企收费行为,提升服务会员企业能力,强化勤俭
节约办会意识,弘扬艰苦奋斗、艰苦创业优良作风,切实减轻企业负担,推动优化营商环境,促进全市经济社会发展。
二、主要任务
(一)减免一批收费。在充分考虑自身工作实际和发展需求基础上,按照“能免则免、能减则减”的原则,主动减免部分经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目,进一步减轻会员企业负担、激发市场主体活力。
(二)降低一批收费。在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上,强化勤俭节约办会意识,力所能及压缩自身费用支出成本,主动降低一批盈余较多收费项目的收费标准,合理确定其他各类收费项目的收费标准,切实防止过高收费。
(三)规范一批收费。各全市性行业协会商会对照国办《通知》要求,自觉调整和规范一批收费项目。围绕规范会费收取标准和程序以及合理设定经营服务性收费标准进行自查“回头看”,对存在问题的要立行立改,进一步提升自身收费规范性和透明度。
(四)查处一批收费。民政会同和配合市场监管、发改、人社等部门,加大对全市性行业协会商会收费情况抽查检查力度,对存在“强制入会和强制收费”“利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”“通过评比达标表彰活动收费”“通过职业资格认定违规收费”“只收费不服务或多头重复收费”等违法违规收费的,将依法依规予以严肃查处。
(五)通报一批收费。通报表扬一批减免或降低涉企收费、减轻企业负担效果明显的行业协会商会先进典型,发挥引领作用;对群众反映强烈、顶风违法违规收费、增加企业负担的,公开向社会曝光,发挥警示效应。
三、时间安排
(一)自查阶段(4月上旬—4月30日)。各全市性行业协会商会要对照国办《通知》要求,召开理事会(常务理事会)专题研究部署,按照主要任务认真梳理减免、降低涉企收费的项目清单。近期,市民政局、市场监管局、发改委、人社局联合对部分行业协会商会涉企收费情况进行了抽查,发现一些单位存在以下问题:会费标准未经会员(代表)大会无记名投票通过但收取会费、违规开展评比表彰活动、收取会费未使用社会团体会员费统一收据、其他收费使用社会团体会员费统一收据等。各行业协会商会要举一反三,对会费、经营服务性收费情况进行自查“回头看”,重点查看会费标准是否经会员(代表)大会以无记名投票方式表决通过、是否明确会员享有的基本服务、是否按期完成经营服务性收费标准调整和规范工作、是否向社会公示各类收费信息以及是否向会员公示年度财务收支情况等,并及时做好存在问题整改工作。
(二)年报阶段(4月上旬—5月31日)。各全市性行业协会商会要按照《龙岩市民政局关于开展全市性社会组织2020年度年报工作的函》要求,及时做好2020年度报告工作,认真填报《行业协会商会“我为企业减负担”专项行动工作情况表》。如年报时未完成专项行动相关工作的,请于6月30日前将《行业协会商会“我为企业减负担”专项行动工作情况表》报送市民政局社会组织管理科。
(三)检查阶段(7月1日—10月30日)。市民政、市场监管等部门组织开展全市性行业协会商会涉企收费抽查检查,通报表扬一批涉企收费规范、减免和降低涉企收费、为会员企业减负成效明显的行业协会商会;曝光一批违法违规收费、增加会员企业负担的行业协会商会。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各全市性行业协会商会要将专项行动开展作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费重大决策部署的重要举措,进一步提高思想认识,提升政治站位,主动担当作为,确保落地见效。
(二)精心组织实施。各全市性行业协会商会要将专项行动作为“我为群众办实事”的一项重要内容,围绕主要任务,研究具体举措,精心组织实施,自觉主动减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费,切实减轻企业负担,进一步增强企业获得感。
(三)加强信息报送。各行业协会商会“我为企业减负担”专项工作情况通过年报报送,未在年报中填报的,请于6月30日前专送市民政局社会组织管理科;10月30日前可补充报送专项行动工作情况。专项行动开展过程中的相关工作部署、进展成效、问题困难、意见建议等情况可结合工作实际及时报送。
联系人:陈恒丹 电话:2215370
邮 箱:lymjzz@126.com
附件:1.全市性行业协会商会“我为企业减负担”专项行动工作情况表
2.全市性行业协会商会名单
龙岩市民政局
2021年4月15日