龙民〔2020〕118号
各有关市级社会组织：
为进一步加强对社会组织的监督管理，规范社会组织行为，促进社会组织健康有序发展，根据民政部《社会组织抽查暂行办法》、省政府办公厅《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（闽政办〔2015〕151号）规定，市民政局决定组织开展2020年社会组织随机抽查工作。现就有关事项通知如下：
一、检查时间和方式
检查时间：2020年9月中旬至10月底。
检查方式：现场检查，主要包括听取基本情况介绍、材料核查和实地查看等。
二、检查人员组成
在执法检查人员名录库中随机抽取执法人员组成3个检查小组，具体分组如下：
第一组：组长：黎本拥，成员：赖晓倩、吴萍萍（联系电话：136****9816）
第二组：组长：钟添凤，成员：梁 芳、黄 建（联系电话：187****2439）
第三组：组长：陈 榆，成员：龚志强、陈恒丹（联系电话：186****3609）
三、检查对象
按照市级登记管理机关对本级登记的社会组织的抽查比例不低于4%的规定要求，结合日常管理情况，从2020年应年报市级社会组织名录库中随机抽取24家（具体名单及分组见附件1）。
四、检查内容
检查内容主要包括年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况。具体是：（1）是否按要求完成2019年度年报工作；（2）登记证书、印章、财务凭证是否规范齐全；（3）是否按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会，2019年度财务收支情况是否向理事会报告；（4）办公地址与登记地址是否一致；（5）是否按规定设立监事会或者监事；（6）是否按规定落实党组织建设；（7）是否按规定换届；（8）是否有专职工作人员；（9）是否建立社会组织反洗钱和反恐怖融资内部控制制度。
属于行业协会商会的，同时重点检查涉企收费清理整治、落实“五个严禁”情况。（1）会费管理方面。制定或修改会费标准是否召开会员（代表）大会审议表决，是否采取无记名投票方式进行；会费档次是否超过4档，同一档次中是否有不同标准，是否存在分支（代表）机构重复收取会费等。（2）经营服务性收费方面。对存在垄断的服务实行政府定价管理的，是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准；实行市场调节价的经营服务性收费，是否在价外或合同外加收费用等。（3）行政事业性收费方面。依据法律法规代行政府职能的收费，是否纳入行政事业性收费管理，是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取，收费项目和标准是否履行审批手续，是否利用法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准，是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员收取费用等。（4）评比达标表彰方面。是否未经批准开展评比达标表彰活动，评比达标表彰活动是否超出规定的活动地域和业务范围，是否向评选对象收取相关费用等。
五、有关要求
（一）此次检查结果将在龙岩市民政局网站公布，请各有关社会组织根据检查内容做好迎检准备，认真填写《2020年社会组织随机抽查检查内容表》（附件2），检查时提交检查组（须加盖公章），不得弄虚作假。社会组织不按规定配合检查的，将依法列入活动异常名录或给予行政处罚。
（二）检查组要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，加强廉洁自律，力戒官僚主义、形式主义。各有关社会组织如发现检查人员存在违纪违规行为的，可向市纪委驻市人大常委会机关纪检组或市民政局机关纪委反映，联系电话：0597-2321600（驻市人大纪检组）、0597-2215210（市民政局机关纪委）。
（三）11月15日前，各检查组形成检查情况书面材料，交社会组织管理科汇总。
附件：1.2020年随机抽查社会组织名单
2.2020年社会组织随机抽查检查内容表
龙岩市民政局
2020年9月10日
附件1
2020年随机抽查社会组织名单
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序号 |
社会组织名称 |
法定 代表人 |
联系人 |
登记地址 |
联系电话 |
分组 |
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1 |
龙岩市闽西职业技术学院校友会 |
冯鸿钦 |
王周锋 |
新罗区曹溪闽大路八号闽西职业技术学院院内 |
139****9371 |
第一组 |
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2 |
龙岩市星原红色教育培训中心 |
袁 缤 |
袁 缤 |
新罗区莲南路666号龙岩美食城F幢2层201室 |
158****6006 |
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3 |
龙岩市老年书画艺术协会 |
倪加荣 |
詹添全 |
新罗区军民路41号原市委大楼一楼 |
2560438 139****1027 |
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4 |
龙岩市健身气功协会 |
卢 轶 |
林 娟 |
新罗区体育公园管理楼2楼205室 |
2969568 138****1858 |
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5 |
龙岩市会议展览业协会★ |
潘晓燕 |
潘晓燕 |
新罗区溪南南路79号瑞德大厦13层 |
139****5835 |
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6 |
龙岩市在水一方体育舞蹈健身中心 |
詹丽萍 |
詹丽萍 |
新罗区溪南国葳商业广场B区地下室 |
185****1525 |
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7 |
龙岩市法官协会 |
张寿安 |
张寿安 |
龙岩大道市中级法院办公大楼1408室 |
2989949 189****6216 |
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8 |
龙岩市紫金山公园教育基金会 |
邱 薇 |
汤 翔 |
新罗区红田路1号紫金山体育公园办公大楼3楼 |
185****1555 |
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9 |
龙岩市进出口商会★ |
章健平 |
章健平 |
新罗区溪畔路11号外经大院内 |
2298800 133****0660 |
第二组 |
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10 |
龙岩北大附属实验学校 |
蔡有池 |
蔡有池 |
新罗区南环中路与东环路交叉口东侧 |
186****2920 |
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11 |
龙岩市侨商联合会 |
陈伯安 |
黄宴彩 |
新罗区西陂街道天平路38号（农村社会化服务中心大楼）6层601 |
134****2338 138****7800 |
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12 |
龙岩市电力行业协会★ |
李聚聪 |
吴再兴 |
新罗区九一南路45号 |
5313189 139****0504 |
第二组 |
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13 |
龙岩市工程建设质量 安全管理协会★ |
章汝成 |
张哲铃 |
新罗区西城莲花小区（龙达花园A幢301） |
138****8855 138****8918 |
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14 |
龙岩市安全产业协会★ |
钟盛添 |
林秀炎 |
新罗区溪畔路36号 |
138****3141 |
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15 |
龙岩市红土书香文艺研修中心 |
阙汉明 |
阙汉明 |
新罗区曹溪镇石锣鼓湿地公园内龙津艺苑 |
180****8789 |
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16 |
龙岩市龙岩学院教育发展基金会 |
宋晓红 |
邹晓治 |
新罗区东肖北路1号龙岩学院校内 |
135****9756 |
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17 |
龙岩市闽西野生动物保护园 |
郑冀勇 |
郑冀勇 |
龙岩市中山公园内 |
136****5583 |
第三组 |
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18 |
龙岩市安徽商会★ |
操文章 |
张 恒 |
新罗区龙岩大道商务板块E幢12楼 |
2992366 186****8888 |
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19 |
龙岩市羊产业行业协会★ |
钟 华 |
张德佺 |
新罗区东城东宝路1号 |
138****9830 186****0153 |
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20 |
龙岩市智力残疾人及亲友协会 |
邱家厂 |
郭洪尹 |
新罗区曹溪北路146号 |
2966138 139****8651 |
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21 |
龙岩市射击运动协会 |
林梅汀 |
杨石斌 |
新罗区龙腾路体育公园射击馆一楼 |
2203206 138****3966 |
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22 |
龙岩市畜牧兽医学会 |
邬良贤 |
赖素琳 |
新罗区小洋宝竹路5号 |
2311329 139****2536 |
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23 |
龙岩市永翠慈善基金会 |
章丽云 |
施倩倩 |
龙岩市九一南路188号中元酒店21楼 |
138****3691 |
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24 |
福建省长汀县陈柏村慈基金会 |
陈柏村 |
陈柏村 |
长汀县汀州豪廷10#楼06号 |
189****0677 139****2383 |
说明：社会组织名称后标注★的为行业协会商会，须检查涉企收费内容。
附件2
2020年社会组织随机抽查检查内容表
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序号 |
检 查 事 项 |
自查情况 |
检查情况 |
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1 |
是否按要求完成2019年度年报工作 |
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2 |
登记证书、印章、财务凭证是否规范齐全 |
是否存在涂改、出租、出借登记证书， 或出租、出借单位印章 |
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登记证书和印章是否由专人保管 |
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3 |
是否按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会，2019年度财务收支情况是否向理事会报告 |
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4 |
办公地址与登记地址是否一致 |
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5 |
是否按规定设立监事会或者监事 |
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6 |
是否按规定落实党组织建设 |
是否存在应建而未建立党组织的情况 |
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如暂不能单独建立党组织，是否通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式开展党的工作 |
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序号 |
检 查 事 项 |
自查情况 |
检查情况 |
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7 |
是否按规定换届 |
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8 |
是否有专职工作人员 |
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9 |
是否建立社会组织反洗钱和反恐怖融资内部控制制度 |
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行业协会商会涉企收费检查内容（其他社会组织不检查） |
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1 |
会费管理 |
制定或修改会费标准是否召开会员（代表）大会审议表决，是否采取无记名投票方式进行 |
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会费档次是否超过4档，同一档次中是否有不同标准 |
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是否存在分支（代表）机构重复收取会费 |
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2 |
经营服务性收费 |
对存在垄断的服务实行政府定价管理的，是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准 |
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实行市场调节价的经营服务性收费，是否在价外或合同外加收费用 |
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序号 |
检查事项 |
自查情况 |
检查情况 |
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3 |
行政事业性收费 |
依据法律法规代行政府职能的收费，是否纳入行政事业性收费管理，是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取 |
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收费项目和标准是否履行审批手续，是否利用 法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准 |
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是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员 收取费用 |
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4 |
评比达标 表彰活动 |
是否未经批准开展评比达标表彰活动 |
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是否超出规定的活动地域和业务范围 |
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是否向评选对象收取相关费用 |
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