一、政策出台背景

　　水泥产业是我市传统产业，增加值率为23.4%，增加值总量占全市规上工业增加值的比重约为12%，工业用电量约占全市工业用电的三分之一，水泥行业发展对我市规上工业企业运行情况起到重要作用。二季度以来受疫情、市场、雨季影响，水泥产业生产明显放缓，增速由正转负，1-5月份，我市水泥产业产、销量分别降低15%、16.9%。为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，落实落细国务院、省政府扎实稳住经济一揽子政策措施，助力全市水泥企业纾困解难，根据市政府主要领导的指示制定推动水泥产业纾困发展的措施。

　　二、政策主要内容

　　共5条措施，内外结合、短期与长期结合。从对口支援方面争取外部支持，从运费补助、用电奖励、合理计税、资源配置等方面进行内部激励；涉及资金条款期为短期政策，其余为长期政策。

　　1. 抢抓对口支援机遇。利用国家、省支持我市建设闽西革命老区高质量发展示范区的重大机遇，推动争取厦门市、广州市与我市签订水泥产销对口支援协议，助力水泥企业拓展厦门、广州市场。

　　2. 鼓励拓展省外市场。以2022年1-5月企业省外月平均销售量为基数，对企业每月省外销售量增加部分，给予20元/吨的运费补助。

　　3. 奖励新增生产用电。以2022年1-5月企业月平均生产用电量为基数，对企业每月生产用电增加部分，按照0.1元/千瓦时给予用电补助。

　　4. 保持资源税相对稳定。按政策规定指导水泥企业做好石灰石资源税计税工作，合理确定计税价格，确保“六税两费”相关优惠政策应享尽享。

　　5.优化资源配置。支持矿业权配置，加大空白区及已设石灰石采矿权外围勘查力度，为省级以上重点项目配置石灰石资源，公开出让探矿权，加快探矿权转采矿权的办理，增加资源的有效供给。支持石灰石采矿权扩深，鼓励石灰石采矿权开展深部勘查，增加矿山资源储量。对石灰石采矿权之间空白地带出让矿业权，鼓励相邻采矿权资源整合，扩大资源储量和生产规模，提高资源利用和安全生产水平。支持辅料供给。对水泥配料用粘土等资源，列入县级矿产资源规划，根据水泥生产需求公开出让采矿权。

　　本政策措施由市工信局组织实施，具体措施的解释由市工信局负责。联系电话：0597-3293923