龙岩市货运车辆保有量占比大,货车超限超载问题较为突出。龙岩公安立足实施“预防警务”战略,着力科技赋能,协同交通部门于2023年3月全面完成科技治超系统前端智能化设备建设,在全省率先实现全市科技治超全网点运行,大幅提高货车检测率,精准打击超限运输车辆,有效防范涉及货车超限超载引发的交通事故。
科技治超工作开展以来,我市通过公路治超非现场执法查处违法超限运输案件,涉及货车超载致人伤亡事故同比下降45.45%。
多维共管“增厚度”
从构建超限超载运输治理长效机制入手,推动无人自动化替代人工操作,形成规范、高效的科技治超源头治理方式。
政府牵头,协同推进。市政府牵头成立龙岩市公路治超工作领导小组办公室,定期召开全市公路治超工作会议部署推进。2022年投入建设全市公路路网重要节点公路智能化管理科技治超系统。公安、交通部门多次召开执法工作联席推进会,研究制定科技治超非现场执法各项工作举措,2023年7月底完成全市科技治超系统公安执法取证设备备案工作,成为全省唯一全部备案并全网点使用的地市。
细化举措,压实责任。深化公路科技治超非现场执法工作督促指导,每月点评通报,通过考评杠杆,压实工作责任,推动各地落实落细公路治超点非现场执法科技治超工作落地。成立治理专班,及时分类处置科技治超点数据,对逆向行驶和违反禁止标线指示进行非现场违法分类处置;对故意遮挡(伪造、变造、套用、污损)号牌等违法行为进行现场布控或溯源查处,提升精准度。
制度引领,规范监管。在原有治超机制的基础上,推动将货运车辆装载源头治理纳入《龙岩市防范道路运输车辆事故安全风险十五项工作机制》,建立预警信息通报制度,定期将相关情况推送企业。制定加强货运车辆全链条安全监管措施,采取分片包干、捆绑作战方式,压紧压实各层级各环节责任,切实加强源头监管。
三联机制“扩维度”
全面整合管理条件、网络科技、运维机制,以科技治超项目建设为牵引,推进科技支撑赋能项目落地及高效运行。
联合精准部署,合理规划选址布局。以保障科技治超点位选址全覆盖、无盲区为目标,围绕货车流量和道路特征要素,确定41处科技治超点选址、布局,成为省内首个具备条件并成功将治超非现场执法进度压至超限30%的地市。2023年前三季度,普通公路往高速公路通行的货车流量同比增长6.32%,超载100%以上违法数同比下降50.35%,全市公路超限运输车辆数与开展治超非现场执法工作前相比减少88.84%。
联调共享设备,健全应用运维机制。联合交通部门组建全市科技治超非现场执法取证设备备案及运维工作组,根据集成指挥平台设备备案要求,进一步落实备案资料收集、抓拍规则调试、执法图片审查,确保执法取证设备按期科学规范启用。针对科技治超点位分散、管辖地区不同、前后端保障部门不一致等运维难点,牵头梳理顺畅运维保障机制,组建7支专门运维保障队伍,确保不同地区、不同点位设备整体运行稳定。
联动职能部门,高效履行治超执法职责。从执法取证有效率、数据传输及时率、逃避执法取证等多方面综合考虑,牵头职能部门协作联商,高效推进配套标志标线、路面基础、安全隔离设施等基础设施建设,提升科技治超非现场执法采集质量。启动科技治超以来,我市公路养护压力大幅下降,公路次差等级路况发展趋势有效延缓,公路优良路率得到明显提升,国省干线优良路率达到91.5%,为近年最高。
联合执法“固强度”
持续提升科技治超点位各类显见性违法行为发掘能力,初步形成查、堵、管、罚相结合的有序治超闭环管理模式。
统一调度联合执法。与交通执法部门建立每日微信工作群通报机制,通过市交通执法指挥中心统一调度指令,开展“零点”统一行动,对各县(市、区)重点路段特别是夜间违法超限运输行为进行高效快捷的联合查处。今年以来,全市公安交警部门在科技治超点查处逆向行驶和违反禁止标线指示等非现场交通违法4.8万余起,现场查处货车故意遮挡号牌等交通违法200余起;查处货车超载4080起,同比上升85.79%。
定期研判消除隐患。定期分析研判辖区科技治超点货车交通违法特点,梳理所属货运车辆违法多发的运输企业,通过联合走访、约谈企业和失信惩戒等方式,从源头上震慑、遏制和消除违法行为。今年以来,联合交通执法部门约谈企业100余家次,推进主体责任落实,减少违法行为发生。
信息共享推进共治。与交通执法部门建立车辆、驾驶人、车主、运输企业等基础信息共享制度,以及违法超限车辆、驾驶人、运输企业基础信息和违法信息推送制度,严格实施违法超限车辆“一超四罚”。今年以来,公安交警部门将查获的187起货车超载100%以上的车辆相关信息抄送交通执法部门,进一步提高货车超限超载管控效能。
撰稿:张小聪 林 薇
编辑:曾诗怡
审核:张永聪 林安安
监制:蓝荣进 李 琳
来源:办公室