龙岩教育系统主题教育进行时 | 扑下身子真抓实干 严把校外培训质量关

 “双减”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是一场重塑基础教育体系、重构基础教育格局、重建基础教育生态、推动教育体制机制创新的重要改革，“规范校外培训机构”已写入党的百年历史决议，对全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展健康成长具有重要意义。省、市纪委监委今年继续将“深化整治校外培训机构不规范问题、减轻中小学生课外负担”作为2023年“点题整治”13个项目之一。同时，市纪委将“学科类培训机构从业人员不规范问题”列入今年市级主题教育问题清单，由市政府分管领导牵头负责整治工作。主题教育开展以来，龙岩市委教育工委、市教育局坚持学思用贯通、知信行统一，深学细悟、真抓实干，把群众关切、社会关注的校外培训监管工作做好做细做实，严把校外培训质量关，扎实推动教育系统主题教育提质增效。

　　一、问题情况

　　通过实地查看、查阅资料、交流问询等方式，发现我市学科类培训机构教学从业人员不规范，存在培训机构聘用教学人员程序不规范、教学人员不具备相应资质、教学人员实际授课课程与所持教师资格证书不匹配等问题，导致学科类校外培训机构不够规范，教学水平参差不齐，参加培训的学生权益无法得到有效保障。

　　二、措施做法

　　针对这一问题，市委教育工委、市教育局提出加强对全市校外培训机构从业人员平台化管理，学科类培训机构从业人员100%纳入“全国校外教育培训与监管平台”管理，引导校外培训机构建立健全聘用从业人员管理机制并规范招用程序，落实教学从业人员100%取得教学相关资质要求。促进从业人员规范化和职业化，提升从业人员专业能力和职业道德，确保校外机构培训从业人员得到全面、有效规范的整治目标，多措并举，全面推进学科类校外培训整治整改工作。

　　一是成立工作专班。市教育局成立学科类培训机构从业人员不规范问题整治工作专班，有力有序推进学科类培训机构教学从业人员规范化管理。二是全面摸底建立台账，组织专班人员，加强校外培训机构从业人员准入管理，对全市20家学科类校外培训机构进行摸底，建立学科类培训机构从业人员台账，督促各培训机构将从业人员信息全部上传至“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，实现学科类培训机构从业人员100%纳入管理。三是开展常态化随机抽查，每周至少开展1次随机抽查，确保全市学科类校外培训机构教学从业人员100%取得相应教学资质。四是建立黑白名单通报机制，定期对外公布学科类校外培训机构黑白名单，倒逼培训机构规范开展学科类培训。五是组织开展督导评估，由工作专班带队，对专项整治工作进行督导，并通过调查问卷、实地访查等方式评估整治工作成效。

　　三、整改成效

　　市委教育工委、市教育局准确把握并严格落实重点任务，严查校外培训机构，目前已完成全市10家学科类校外培训机构从业人员的摸底工作，并将相关信息上传至“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，完成台账信息填写工作；9月30日，市教育局联合市文旅局、市体育局、新罗区教育局、新罗区市场监管局、新罗区文化体育旅游局、新罗区公安局等部门，对中心城区校外培训机构开展突击检查，先后检查学科类、非学科类机构共计20家。10月份以来，各县（市、区）每周开展随机抽查工作，四轮累计检查学科类校外培训34家次；已收集20家“白名单”学科类培训机构信息，拟近期对外公布。

　　

　　四、经验启示

　　此次学科类校外培训整治工作虽取得阶段性成果，但不规范培训行为仍时有发生，教育部门将汲取本次整改经验，持续推动我市校外培训机构规范化工作。一是信息化是提高校外培训机构监管水平的有效手段。依托“全国校外培训监管与服务综合平台”，运用信息化手段，对学科类培训机构从业人员相关信息跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用，实现对学科类校外培训机构从业人员时时监管，增强了风险研判和预测预警能力，及早发现本地区苗头性风险，切实提升治理能力。二是规范从业人员管理是培训质量重要保障。规范学科类培训机构从业人员管理，确保教育教学人员具有良好的思想品德和职业道德，熟悉教育教学规律和学生身心发展特点，具备相应学科教师资格证书等，为校外培训质量提供重要保障。三是规范事前事中事后监管实现全方位监管。规范事前监督，明确从业人员资格条件和标准，引导校外培训机构坚持用人标准，优化人员结构，不断提升培训服务质量。做实事中监管，严把从业人员关，定期、不定期开展专项检查，确保学科类培训机构从业人员规范管理。强化事后监管，建立校外培训机构从业人员黑白名单制度，净化从业人员队伍，切实提升培训机构从业人员专业能力和职业道德。