2024年11月1日,2024年度市、区流浪乞讨人员救助管理工作联席会议在市救助管理站召开。市民政局、市公安局、市城市管理局、市卫健委、市委台港澳办,新罗区民政局、区公安局、区城市管理局等相关单位的领导和联络员参加。
会议听取了2024年度特殊困难群众救助管理工作情况;传达学习了《疑似精神障碍流浪乞讨受助人员送医诊治工作规程》、《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员救助寻亲和落户安置工作的意见》《临时遇困台胞救助服务导则》;商讨了12345平台涉及街面流浪乞讨人员部门联合治理事宜、非精神类流浪乞讨人员落户安置事宜。
会议指出,今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各成员单位通力协作和共同努力下,全市流浪乞讨救助工作机制不断完善,方式不断创新,成效日益凸显。一是管控水平显著提升。在各成员单位的大力管控下,中心城区主要道路以及人员密集地区的流浪乞讨现象较以往有明显好转,没有冲击道德底线的事情发生,没有出现重大网络舆情。二是管理力量不断增强。通过政府购买专业社工力量,整合社会组织和志愿者等社会力量参与救助关爱流浪乞讨人员的行动中,在及早发现、及时救助方面发挥了显著作用。三是救助成效显著提升。2024年度,全市共救助生活无着的流浪乞讨人员,务工不着、临时遇困等特殊困难群众1048人次,送医救治41人,寻亲成功2人,对滞留我市3个月以上仍无法查明身份信息的办理落户安置2人,对自身无返乡能力的联系亲属接回或安排工作人员护送返乡75人。
会议要求,一是要把准出发点。要从保障人身安全、公共安全、城市形象等高度出发,切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,进一步拉高标杆,细化举措,把救助行动各项部署落到实处。二是要守牢风险点。气候逐渐转凉,各部门要严格按照要求加强救助管理工作力量,扎实做好街面寒冬救助工作,确保不发生冲击社会道德底线的事件。三是要夯实落脚点。要加大宣传力度,广泛宣传救助管理政策和工作成效,积极发挥社会组织、专业社工和志愿者的优势,动员社会力量支持和参与救助管理工作,在全社会营造关心支持救助管理工作的良好氛围。
会议强调,联席会议各成员单位要切实履行职责,加强协调配合,形成合力,共同推进救助管理工作的落实。一是加强街面巡查。成员单位工作人员在街面巡查发现流浪乞讨人员时,要根据不同情形,采取引导护送、送医救治等转介处置措施。二是完善转介帮扶机制。各成员单位要指导基层部门做好衔接转介工作,及时将临时遇到困难的流浪乞讨人员转介至其他相关社会救助范围,实现医疗救助、教育救助、法律援助、精准帮扶等政策有效衔接。三是做好寻亲安置工作。对无法查明身份的受助人员,救助管理机构要及时采集受助人员指纹、体征、口音等信息,发布寻亲公告,并送公安机关进行DNA采集比对、人像识别,及时核查受助人员身份信息。对滞留超过三个月且无法查明身份信息的流浪乞讨人员办理户口登记,将符合特困人员供养的及时纳入社会救助兜底保障。