龙民〔2024〕112号
各有关市级社会组织:
为贯彻落实《社会团体登记管理条例》,进一步加强对社会组织的监督管理,规范社会组织行为,促进社会组织健康有序发展,决定组织开展2024年市级社会组织财务专项审计工作,现将有关事项通知如下:
一、审计时间
2024年9月—10月上旬。
二、审计实施机构
委托龙岩弘业有限责任会计师事务所实施。
三、审计对象
本次共抽查审计社会组织10家,具体名单为:龙岩市桥牌协会、龙岩市畜牧兽医学会、龙岩市收藏协会、龙岩市物流行业协会、龙岩市田径协会、龙岩市直机关老年人体育协会、龙岩市人民调解员协会、龙岩市导游协会、龙岩市长跑运动协会、龙岩市机动车辆检测行业协会。
四、审计内容
对2023年度工作报告书、会计报表、相关账簿进行抽查审计;了解内部控制制度建立情况及执行有效性;评价内部控制系统是否健全且有效执行;查看会计核算、财务管理是否规范;核对是否存在重大违反《社会团体登记管理条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。审计重点:
(一)2023年度工作报告书的真实性、完整性和准确性。
(二)制度建设和执行情况。检查财务制度、资产管理制度的制定和执行情况;接受捐赠、资助的账务处理、开具票据及使用情况;是否存在违反规定进行账务处理的情况;开展经营活动的收入和捐赠收入是否纳入社会组织账户;捐赠或转赠过程中是否存在牟利和其他财务管理问题。
(三)收费情况。会费收支情况;开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况;开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验等作为行政审批受理条件的中介服务及收费情况。
(四)支出及关联违规情况。是否存在负责人、工作人员或者其他人员侵占、私分、挪用社会组织财产,通过不合理列支业务活动成本和管理费用等支出、关联方交易或资金占用等牟取私利,挥霍浪费社会组织资金或公共资源等问题;是否存在设立“小金库”或公款吃喝问题;对外投资和关联方交易是否符合内部决策程序,对外投资是否符合合法、安全、有效原则,关联方交易是否存在损害社会组织利益情况。
(五)公益项目情况。检查公益项目开展情况,是否合法合规开展募捐,是否存在违背公益慈善宗旨的情况,是否存在违背公平原则的情况,是否存在为个人或个别企业牟取不当利益、公益项目收入和支出是否通过社会组织账户进行等情形。
(六)分支机构、专项基金情况。检查社会组织是否依法依规设立分支机构、代表机构、专项基金并有效管理,是否以设立分支机构、代表机构、专项基金的名义收取或变相收取管理费、赞助费,是否存在分支机构、代表机构、专项基金的资金在社会组织以外账户收支等情形,是否超范围开展业务活动等。
(七)资产管理和投资情况。检查资产状况和投资决策机制,社会组织在投资中保障自身和公众利益的情况。
(八)是否存在其他违法违规情况。
五、审计方法
本次审计主要采取审验会计凭证和相关财务资料、盘点实物、函证其他单位或个人、进行调查取证、重新计算及分析等方法进行审计。如有必要,可以追溯既往。
请各有关市级社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作,真实、准确、完整地提供相关材料和数据,不得以任何形式阻碍或拒绝抽查审计。对不按规定配合抽查审计工作的社会组织,登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。
市民政局联系人:李文瑶,联系电话:3225665
审计机构联系人:温 园,联系电话:13358366910
龙岩市民政局
2024年9月4日